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——南京市城市建设投资控股集团有限责任（集团）公司一、转型发展背景 2016年1月，财政部发布了《对地方政府债务实行限额管理的实施意见》，明确将取消融资平台公司的政府融资职能，这标志着城投公司转型发展进一步加速，转型将被强力推动。城投公司与地方政府有着剪不断理还乱的关系，依靠政府信用融资发展的路径在国家多次调控的背景下，已经失去了生命力，依靠政府的道路越来越窄。二、转型发展遇到的问题一是

       2017年12月15日，射阳县沿海投资有限公司董事长黄启发、主任王秀玲、科长张晓峰等一行四人来我司进行考察学习，集团执行总裁贺明田、城望投资总经理王广庆、咨询总监张翔宇等五人在公司2号会议室参与接待座谈，双方就沿海投资历史债务化解、转型发展战略、公司内部管控、境外债发行以及盈利性板块打造等多个方面合作内容进行了深入交流。

       2017年12月12日，我司执行总裁贺明田、咨询总监张翔宇一行两人，应南通城市建设集团有限公司副总经理姚晓明邀请，就南通城建与南通国有资产投资控股有限公司合并重组事宜进行交流，我司就主体选择、重组方式、历史遗留问题处理等多个方面进行了剖析探讨。

1、区域内平台整合发展根据目前城投的发展路径回溯，股权整合往往是企业做大的第一步，而后借助于规模优势淡化公益性色彩、提高企业市场化经营潜力，在稳健经营的基础上，再以业务扩展为方向成立新的子公司，进一步拓展多元化经营领域。这是一个区域内部国有资源集中度提高、企业做大做强继而实现自主发展的转变过程。因此建议各地以主平台公司为主体，对市域内平台公司、乡镇平台公司、国有资产、资源进行整合，从而发挥城市资产