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引言：破除“唯民营论”迷思——谁在真正支配下沉市场的经济命脉？在当下的宏观语境中，“市场在资源配置中起决定性作用”已成为不可动摇的共识。然而，当我们将目光从北上广深的光鲜亮丽，转向广袤的三四线下沉市场时，一个悖论却赫然摆在面前：宏观上越是强调市场化，微观上地方的招商内卷、无效投资与资产沉淀却越是陷入死循环。主流经济学界开出的药方往往是“优化营商环境”“壮大民营经济”。这在沿海发达地区无疑是真理，但