2025年9月17日下午，应宁阳县领导邀请，中国城盟控股集团（简称“中城盟”）咨询总监张翔宇在高淳六洲荟大酒店会议室，围绕“地方国企'十五五'改革创新与转型发展实践”开展主题讲座。宁阳县国资运营中心、宁阳经开、宁阳土发、宁阳统筹、宁阳城投、宁阳华龙水业、宁阳招投等国企主要负责人参加讲座并参与研讨，中城盟项目经理黄隆列席会议。

讲座中，张翔宇总监聚焦债务化解与转型方向两大核心议题，系统阐述了如何有效盘活各类国有资产资源、充分发挥国有资本功能作用。他还提出国企领导亟待思考的三个关键问题：企业的战略出路在哪里、业务如何获取、如何以市场化方式完成上级任务。

在随后的研讨环节，双方围绕“企业组织架构”“国企整合重组”“债务管控”等宁阳县当前面临的实际问题展开深入交流，张翔宇逐一作出解答，并与参会领导达成广泛共识。

本次讲座为宁阳县国企“十五五”期间的改革创新与转型发展提供了有益思路，也将助力当地国企在新阶段实现质量提升。

中城盟作为“国有平台企业背后的平台”，始终扮演着地方国有平台企业间沟通桥梁的重要角色。本次讲座是宁阳县国资国企系列对标学习活动的重要一环，旨在通过借鉴先进经验推动本地国资监管与国企改革进程。在中城盟的引荐下，宁阳县国企代表团还赴浙江、江苏、安徽等改革先进地区开展交流，深入学习了各地在国资国企改革和平台公司市场化转型方面的实践经验。

此次跨省交流聚焦体制机制创新、市场化路径探索与合规体系建设等议题，通过实地调研与座谈研讨，为宁阳县下一步改革提升积累了有益参考。

附：中城盟与宁阳县国资国企合作相关链接：

①2018年11月6日—11月8日，“政府投融资平台公司转型与发展专题研讨班”暨学习考察宁阳统筹转型成功经验在宁阳县党员干部家风教育基地成功举办（点击查看链接）；

②2019年12月6日—12月7日，“第二届政府投融资平台公司转型发展专题研讨会”在山东宁阳隆重举办（点击查看链接）；

③2021年6月5日，中城盟执行总裁贺明田应邀参加统筹实业青年人才培养班开班仪式并讲授专题课程（点击查看链接）；

④2021年06月29日，栉风沐雨八载路 砥砺前行再跨越——写在山东宁阳统筹城乡发展有限公司成立八周年之际（点击查看链接）；

⑤2022年1月22日，推动城乡融合发展看“宁阳统筹经验” |政协山东省委员会机关报（省政协十二届五次会议）专题报道（点击查看链接）；

⑥2023年6月20日，中城盟执行总裁贺明田陪同高灯科技副总裁李佳赴宁阳统筹洽谈电商产业园招商事宜；

⑦2025年2月19日，中城盟执行总裁贺明田应邀为“山东兴宁文旅发展集团“中层以上干部及子公司负责人作专题培训；

⑧2025年8月13日，中城盟执行总裁贺明田一行赴山东兴宁能源集团有限公司洽谈兴宁能源市场化改革与“十五五”规划合作事宜；

附：宁阳县国有资产运营中心简介

宁阳县国有资产运营中心，是负责宁阳县国有资产监管及国有企业改革的事业单位，主要职责包括对全县国有企业履行出资人职责、优化资本布局和推动国资国企改革。

单位具体职责包括：

(一)贯彻执行企业国有资产监督管理工作法律法规和方针政策，起草有关地方性规范性文件。

(二)根据县政府授权，依法履行出资人职责，监管所出资企业的国有资产，承担监督所出资企业国有资产保值增值的职责。按照权限管理县直部门(单位)举办的国有企业。

(三)负责拟订优化县属国有资本布局结构的规划，提出县属国有资本战略性调整、产业以及企业重组整合的方案，推动国有资本有序进退。

(四)负责县属国有资本授权经营体制改革，按照权限承担组建、改建国有资本投资运营公司有关工作。分类推进国有企业改革，指导推进所监管企业股份制改革和混合所有制改革。承担全县深化国有企业改革领导小组办公室日常工作。

(五)会同其他股东制定、修改所出资企业章程，审议董事会报告。审批所出资企业年度财务预算和决算方案。根据有关法律法规和权限，决定所出资企业合并、分立、改制等关系国有资产出资人权益的重大事项。

(六)指导所监管企业完善公司法人治理结构。推行职业经理人制度。按照管理权限和法定程序任免、委派相关企业领导人员。指导所监管企业党建工作和人才队伍建设。

(七)参与制定县属国有资本经营预算有关管理制度和办法，提出所出资企业国有资本经营预算建议草案。监督所出资企业上缴国有资本收益。制定企业负责人经营业绩考核制度和薪酬管理制度，组织对所出资企业负责人进行年度和任期考核，确定负责人薪酬和奖惩。推进所监管企业实施经营管理者中长期激励。

(八)监测县属国有资本运营质量，监督企业财务状况。推动所监管企业实施财务等重大信息公开。负责企业国有资产基础管理，监督国有资产进场交易。

(九)负责完善所监管企业审计监督体系，组织实施出资人审计，对国有资产流失或有关事项实施稽查。按照权限对违规决策经营造成国有资产损失的负责人实施责任追究。

(十)完成县委、县政府交办的其他任务。