舟山普陀城市投资发展集团有限公司是舟山市普陀区最重要的国有平台企业，截至2024年底，集团总资产404亿元，净资产140亿元，肩负着打造海上花园城市会客厅、建设开放活力幸福普陀的使命。为系统谋划集团公司“十五五”发展规划，把握好当前“一揽子增量政策”机遇，推进集团战略发展更上一个台阶，经与中国城盟控股集团（简称“中城盟”）多次对接沟通后形成本次项目合作。中城盟项目组对普陀城投集团现状进行了全面诊断，在面对庞大的资金需求和严峻的融资环境下，集团背负较大的债务压力，这要求普陀城投集团亟需作出战略调整，并以《普陀城投集团中长期发展战略规划》作为集团顶层解决方案，自上而下地加快推进自身市场化改革转型。

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