央行宣布降准:释放1.2万亿流动性

2021-12-06 10:44:53

来源:央行网站

原标题:中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率


为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。


中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,坚持稳字当头,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,加强跨周期调节,统筹做好今明两年宏观政策衔接,支持中小企业、绿色发展、科技创新,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。



原标题:中国人民银行有关负责人就下调金融机构存款准备金率答记者问


1、此次降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变? 


答:稳健货币政策取向没有改变。此次降准是货币政策常规操作,释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利(MLF),还有一部分被金融机构用于补充长期资金,更好满足市场主体需求。人民银行坚持正常货币政策,保持政策的连续性、稳定性、可持续性,不搞大水漫灌,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。


2、此次降准的考虑是什么?


答:此次降准的目的是加强跨周期调节,优化金融机构的资金结构,提升金融服务能力,更好支持实体经济。


一是在保持流动性合理充裕的同时,有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源,增强金融机构资金配置能力。


二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。


三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元,通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。



3、此次降准释放多少资金?


答:此次降准为全面降准,除已执行5%存款准备金率的部分县域法人金融机构外,对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.5个百分点,同时考虑到参加普惠金融定向降准考核的大多数金融机构都达到了支农支小(含个体工商户)等考核标准,政策目标已实现,有关金融机构统一执行最优惠档存款准备金率,这样此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。



 来源:华泰固收

降准:好钢用在刀刃上

12月3日,国务院总理李克强会见国际货币基金组织总裁,会上总理表示“适时降准,加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度”,时隔4个月再次提及降准。我们对此点评如下:


(1)2019年以来,国务院对降准进行“预告”几乎成为惯例,唯一的例外是去年6月的国常会。当时,经济疫情已经好转,降准的必要性降低。本次场合是总理会见IMF总裁,与前几次相比层级更高,影响更广,因此降准大概率会快速落地,参考历史经验,最早下周,最晚15日之前,很可能看到央行降准的公告。


(2)我们之前判断了降准的三个触发剂。第一个就是房地产风暴进一步演绎,标志性事件出现后,需要降准避免风险蔓延;第二个是MLF存量积聚到一定程度,降准置换;第三是社融持续下滑,需要投放超储推动信用扩张。前两个更多是释放政策信号,后一个才是真正净投放超储。(详见11月9日《稳中偏松不是全部的内涵》)


(3)预期中的降准触发剂出现。周五恒大在香港发布了无法履行担保责任的公告,随后一行两会集体发声,稳预期意图明显。我们在年度展望中对降准的判断“降准仍有必要,需要房地产硬着陆等触发剂”。目前房地产政策底已经出现,但行业底还未到来,本次恒大是标志性事件,有必要采取措施避免局部风险向金融体系传染,加上一季度经济下行压力和地方债前置供给,降准逻辑顺理成章。此外,中概股在退市疑云中也出现剧烈波动。


(4)怎么降是关键。首先,置换MLF>新增投放。对央行而言,外有美联储转向制约,内有通胀压力,降准置换可以避免形成强宽松预期,况且15日有9500亿MLF到期,可以给降准资金充足的置换空间。总理也在会上强调“继续实施稳健的货币政策”。



(5)全面降准还是定向降准?从措辞来看,“针对性和有效性、稳健的货币政策、中小微企业的支持力度”,看似定向降准更合适,但定向降准对预期的稳定效果、普惠性都不够,投放超储规模可能不到5000亿,加上MLF置换一部分,实际支持力度其实比较有限。年底降准也是为明年经济增长留后劲,我们认为全面降准可能更合适。


(6)对债券市场而言,我们近日的判断是“宏观环境有利的情况下调整是机会”,降准不可预测但可博弈。货币政策稳中偏松,所谓宽财政更多是今年结余资金明年运用,所谓宽信用缺少融资主体,十年国债向上难以明显超过3%,向下2.8%是阻力位,房地产硬着陆才能打到2.65%,这一判断没有变化。


但我们仍认为“补缺口式降准无需过度解读”,如果是定向+置换的组合,对资金面的实际作用可能比较有限。短端空间更多看资金利率能下到多少,仍判断偏牛平的概率较高,确定性最高的依然是杠杆策略,关注中央经济工作会议是否出现其他政策预期差。节奏上,明年利率前低后高概率偏大,下一次交易机会关注明年2-5月份信贷需求不足及经济增速放缓压力。城投债乐观者认为房地产出现风暴,城投反而需要呵护,悲观者担忧地方政府出地出让下降后的协调能力,因此我们建议城投债尽量做短久期(换届前到期)。


股市方面,降准有助于对冲中概股和房地产风暴冲击,银行板块已经有了些许反应,风格继续偏成长+消费,传统基建+新基建博弈年底政策。


汇率方面,近期美联储表态偏鹰,房地产风暴,降准之后人民币短期或承压。但贸易顺差并无改变,人民币双向波动不改。