成都市委书记范锐平论片区综合开发

2021-08-29 20:52:44

来源:成都日报


8月24日,省委常委、市委书记范锐平召开会议专题研究未来公园社区规划建设和片区综合开发工作。他强调,要以片区综合开发和未来社区营造为重要抓手,推动城市转型发展。诸多理念与工隆建通智库、博主讲堂近年倡导的片区综合开发理念十分契合。

一、片区综合开发旨在城市未来发展塑造空间、构建优势经济质量发展城市持续发展提供空间载体试验场景

范锐平指出,片区综合开发是把城市战略目标功能化的一项制度设计,旨在为城市未来发展塑造新空间、构建新优势,为经济高质量发展和城市可持续发展提供空间载体和试验场景。要以片区综合开发重整城市功能,把公园城市形态和高质量发展要求具化为城市的基础单元和生活场景,全力打造现代城市综合运营商和公共服务专业性企业,促进城市功能均衡合理布局和社会高效运行。

二、片区综合开发逻辑起点差异化功能定位,商业价值在于尺度综合平衡

范锐平指出,片区综合开发的逻辑起点是差异化功能定位,其商业价值在于大尺度综合平衡。要从未来城市生产力空间布局、人口空间分布、生态要素空间分布、生产要素资源禀赋分布出发,加快形成独特的片区功能,吸引先进要素资源、服务区域广阔市场,全力打造现代化进程的增长极和可持续发展的动力源。要坚持政府主导、企业主体、商业化逻辑,加快探索大尺度、长周期、复合型、自营型的城市开发新模式。要秉持“一个片区就是一个复合型功能社区”的理念,用功能提升片区价值,用生态提升片区品质,用配套提升片区优势,用滚动开发提升片区效益。要加快建立投规建营一体化模式,把功能承载转化为产业能力,推动国有企业转型成为城市综合运营商。

三、片区综合开发成败,关键在于能否国有企业资源整合优势专业化领军企业水平运营优势结合起来

范锐平强调,片区综合开发的成败,关键在于能否把国有企业的资源整合优势专业化领军企业高水平运营优势结合起来;其整体水平取决于各级各部门持续推动体制机制和政策技术创新,为国企形成持久战略支撑力和产业竞争力创造环境条件,为高质量发展提供空间载体和竞争优势。要把片区开发作为国企转型改革的重大契机,重整专业化平台,吸引优势企业共同依托片区开发,形成产业品牌和核心竞争力。各区(市)县党委政府要主导片区开发总体策划、功能方向、资源配置、运营主体,加快招引全球合作伙伴。市区两级国企要专注片区开发,组建专业化运营企业,主导片区空间规划、建筑设计、设施运营、产业投入、专业服务。综合管理部门要聚焦片区开发组建属地政府主导、投资公司主体、专业化管理机构营建的利益共同体,真正把片区开发作为“试验田”“应用场”和“示范区”。

四、片区综合开发生命力,在于有机植入契合未来社区

范锐平强调,社区是城市的微观基础,是人们心灵栖息的港湾,是市民安身立命之所,是城市活力秩序的生命线。片区综合开发的生命力,就在于有机植入高契合度的未来社区。要遵循“人城产”逻辑,正视成都从大城市迈入大都市的现实发展需要,以未来社区聚人引流,塑造功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、人城境业和谐的公园城市形态。要聚焦人文化、开放d式、复合型、低密度、空间美、包容性、高智能、有韧性,努力将社区建成强大而包容的高品质生活宜居地,打造成为年轻人喜爱又买得起房、消费体验好的理想家园,培育形成充满活力、富于创造的社会氛围和生活场景。